Un complejo mosaico, en medio de la crisis palestina

La crisis interna en los territorios palestinos -que se siente con especial énfasis en la Franja de Gaza- es a ojos de no pocos observadores -palestinos, israelíes y extranjeros por igual- el comienzo del fin de la Autoridad Nacional Palestina. Es imposible vaticinarlo con certeza, pero está claro que si la situación actual no equivale a los últimos suspiros de la ANP, es sí la mayor crisis que ha vivido desde su creación.

Autoridad Nacional Palestina

La Autoridad Nacional Palestina, el primer gobierno propio que los palestinos tuvieron en su historia, fue creada por los acuerdos interinos suscritos entre la OLP -como representante del pueblo palestino- y el gobierno de Israel encabezado por el Primer Ministro Itzjak Rabin, en los primeros años de la década pasada. Fue de acuerdo a lo pactado en las negociaciones entre ambas partes que se firmó oficialmente en setiembre de 1993 en Washington el primer documento contractual entre israelíes y palestinos y se determinó una serie de fechas de retirada, así como también la fecha en la que Yasser Arafat y las fuerzas de seguridad palestinas-que formaron entonces la nueva policía- entrarían, en primer término, a la Franja de Gaza y a la ciudad de Jericó en Cisjordania.
Yasser Arafat fue siempre el Presidente de la ANP. En primera instancia, como jefe de la OLP y luego, a partir de enero de 1996, como resultado de las primeras -y hasta ahora únicas- elecciones generales palestinas llevadas a cabo en Cisjordania y la Franja de Gaza. Al estancarse repetidamente el proceso de paz y especialmente con la recurrencia del terrorismo, Estados Unidos y Europa intensificaron sus presiones sobre Arafat para que delegue autoridad y descentralice el poder, hasta que en abril del 2003 le fue prácticamente impuesto aceptar que a su lado se desempeñe un Primer Ministro, como jefe del Ejecutivo palestino. 
A regañadientes, Arafat tuvo que hacer paz con esa idea , con Mahmud Abbas (Abu Mazen) como primer jefe de gobierno palestino. Las crisis entre ambos fueron varias y el Premier duró tan solo unos pocos meses en su cargo. En setiembre del a o pasado, fue sustituido por Ahmed Qureia (Abu Ala), quien si bien chocó menos con Arafat, llegó recientemente a otro punto de hervor, presentando su dimisión. El desenlace final de este tema aún no está claro y mientras Abu Alá dice que está decidido a renunciar aunque Arafat no lo acepta , el "rais" insiste "no hay crisis y tengo plena confianza en Abu Alá".
Con el transcurso de los años y las numerosas crisis entre Israel y la ANP, hubo altibajos en las relaciones entre las partes, alternándose las épocas de coordinación y cooperación con las de abierta hostilidad. Durante la intifada, a raíz de olas de atentados de grupos radicales palestinos por los cuales Israel responsabilizaba directamente a Arafat, fueron atacados blancos de la Autoridad Palestina, especialmente de sus servicios de seguridad. La infraestructura de seguridad oficial en Cisjordania quedó seriamente dañada, aunque en la Franja de Gaza, a pesar de algunos ataques, inclusive oficiales de las Naciones Unidas confirmaban que ésta continuaba funcionando casi intacta, según dijera a esta cronista el representante de la Onu en la zona, Terje Larsen.
A nivel político, Israel declaró oficialmente al Presidente de la Autoridad Nacional Palestina, Arafat, como "un serio obstáculo que debe ser removido del camino", tal cual señalara la resolución oficial del gabinete adoptada el 11 de setiembre del 2003, en comunicado de la Oficina del Primer Ministro en Jerusalem, pero jamás se puso como meta oficial el desmoronamiento total del gobierno palestino, aunque no pocos lo sugirieron en el gobierno israelí. La ANP se debilitó en parte por la política israelí, pero también fue perdiendo fuerza por su imagen de corrupción y desorden a ojos de sus propios ciudadanos. Hoy en día, está claro que si bien la posición del propio Arafat no se ve afectada como la del resto de la ANP, el gobierno palestino no controla a sus propias instituciones y lo que es más preocupante, tampoco a sus propios servicios de seguridad.
Este fenómeno se ve agravado por el hecho que no sólo existen varios aparatos de seguridad con los que Arafat ha maniobrado de modo tal que ninguno puede fortalecerse demasiado como para amenazarlo a él, sino que en el terreno hay además no pocos grupos radicales que de hecho no reconocen la autoridad central y actúan por su cuenta propia.
Los principales son el brazo armado de Al-Fataj, Hamas, el Jihad Islámico y el Frente Popular.

Batallones Mártires de Al-Aksa (Shuhada El-Aksa)

La singularidad de este grupo, por la cual aparece en esta lista en primer lugar, es que se trata de hecho del brazo armado del grupo Al-Fataj, la principal facción dentro de la OLP, encabezada por el propio Yasser Arafat. Estos días, en el transcurso de la actual crisis interna palestina, se ha puesto especialmente en evidencia que si bien los Mártires de Al-Aksa hablan siempre de Arafat como "nuestro jefe máximo, nuestro hermano" - términos con los que se han referido a él ante esta corresponsal algunos de sus miembros en el campamento de refugiados Balata aleda o a Nablus- adoptan también actitudes en cierta medida autónomas, por su propia cuenta, presentando también exigencias al propio "rais". De todos modos, estas posturas las ven como discrepancias legítimas dentro de su propio entorno, sin desafiar la autoridad máxima de Arafat como líder de la ANP, aunque se permiten criticar ciertos puntos concretos.
En definitiva, los propios miembros de los Mártires de Al-Aksa, dicen que son "parte integral" de Al-Fataj, aunque usan otro nombre, tal cual dijera uno de sus líderes, Maslama Thabet, en una entrevista concedida en marzo del 2002 al periódico USA Today. Sus actividades son financiadas por el dinero público palestino y de hecho, sus jefes todos y gran parte de sus hombres, han sido miembros de las fuerzas de seguridad nacional palestinas. Israel sostiene que todos los atentados que cometen son llevados a cabo con el conocimiento del entorno cercano de Arafat o del propio "rais".
En el terreno, el jefe máximo -según Israel- de los Mártires de Al-Aksa, era Marwan Barguti, quien era diputado en el Consejo Legislativo Palestino y Secretario General de Al-Fataj en Cisjordania. El 6 de junio del año en curso fue condenado por un tribunal israelí a cinco cadenas perpetuas consecutivas, por atentados con víctimas mortales cometidos por la organización. Con la detención de Barghuti por parte de Israel, en medio de la intifada, el liderazgo del grupo quedó más desordenado y aumentó el poder y la actitud autónoma de células locales en distintos puntos de los territorios palestinos.
La organización surgió como brazo "de choque" de Al-Fataj al comienzo de la actual intifada en setiembre del 2000, por iniciativa de radicales armados del campamento de refugiados Balata aleda o a Nablus, en su mayoría considerados "veteranos" de la primera intifada del 87. Nablus y Ramallah son consideradas las bases principales del grupo -que actúa primordialmente en Cisjordania- pero éste se ha hecho sentir también en otras ciudades de dicha zona, así como en la Franja de Gaza.
Hoy en día, los Mártires de Al-Aksa son considerados a menudo como el grupo más "activo" en la violencia armada contra Israel, con lo cual recuperaron en gran medida el "prestigio" perdido de la facción Al-Fataj a ojos de la población local, que vio durante mucho tiempo en los integristas de Hamas a quienes van al frente de la "lucha", que para Israel, equivale a decir el terrorismo.
En un principio, este grupo parecía distinguirse claramente de las otras organizaciones radicales responsables de atentados, por el hecho que mientras los integristas de Hamas y Jihad Islámico perpetraban atentados suicidas bajo un lema no solamente nacionalista sino también religioso fundamentalista, los Mártires de Al-Aksa eran vistos como seculares. Es por ello que sorprendió a los propios palestinos cuando la organización comenzó a perpetrar atentados suicidas, característica hasta entonces de los grupos islámicos. De hecho, el nombre mismo de la organización es de carácter religioso-Al Aksa es la mezquita más sagrada del Islam en Jerusalem -aunque lo adoptaron debido a que los palestinos llamaron a la intifada toda de "intifada al-Aksa".
En gran medida, ello se puede atribuir al parecer al cambio en la visión del propio Arafat, que tras ser considerado el interlocutor moderado de Israel-como antítesis de Hamas- en los primeros años del proceso de paz, pasó a ser, con el estallido de la intifada, el primer exponente del choque abierto y violento, hablando él mismo de guerra santa y de "millones de mártires en camino a Jerusalem". 
Los Mártires de Al-Aksa se oponen a todo tipo de concesiones a Israel y en sus comunicados aparecieron en repetidas ocasiones términos propios sí del léxico religioso musulmán. Consideran que todos los refugiados deben volver al territorio de lo que es hoy el Estado de Israel -o sea no sólo a Cisjordania y Gaza-, que no se puede renunciar a un centímetro siquiera de "tierra palestina e islámica" y que la única forma de lograr estos objetivos es mediante la "lucha armada". Esto justifica, a sus ojos, lo que han tratado de hacer en los últimos años -en muchos casos con éxito desde su punto de vista- infiltrándose a territorio israelí y cometiendo atentados contra civiles.

HAMAS- Harakat al-Muqawama al-Islamia.

Es el principal grupo fundamentalista islámico palestino, responsable de gran parte de los peores atentados contra Israel, símbolo central del terrorismo suicida, que lanzaron ya mucho antes del comienzo de la actual intifada. En términos políticos, Hamas es considerado el segundo movimiento después de Al-Fataj, en cuanto al apoyo popular de la calle palestina.
La palabra "hamas" significa "coraje" o "bravura", pero el nombre es también una sigla que traducida del árabe significa "movimiento de resistencia islámica". Su declarado objetivo es la creación de un Estado islámico en la totalidad de la Palestina histórica, "desde el Mar Mediterráneo hasta el Río Jordán", lo cual incluye la totalidad del territorio del Estado soberano de Israel,tal cual declararan a "Reforma" su actual jefe Mahmud al-Zahar y su antecesor Abdel Aziz al-Rantisi. Hamas no reconoce la existencia de Israel y al hablar de territorios ocupados no se refiere sólo a Cisjordania y la Franja de Gaza, sino también a lo que es el estado de Israel propiamente dicho.
Para HAMAS, todo este territorio es tierra sagrada del Islam-waqf- a la que no se puede renunciar y que ningún líder palestino tiene derecho a entregar a "extranjeros". La organización no concibe la idea de paz con el Estado de Israel ni de su reconocimiento, sino únicamente la posibilidad de una fórmula interina, una especie de armisticio hasta el fortalecimiento de los palestinos de modo que puedan derrotar a Israel. Su concepción es islámica -hablan concretamente del jihad o guerra santa como único modo de lograr la independencia- pero combinada con nacionalismo local palestino.
La organización fue fundada y registrada legalmente en Israel con otro nombre, al Mujamaa al -Islami-Asociación Islámica- emparentada con los Hermanos Musulmanes. Su fundador y promotor fue el Sheikh Ahmed Yassin, que pasó a ser su líder máximo hasta su muerte a manos de Israel el 22 de marzo de este año.
En su primera etapa, la organización -aunque ya estaba caracterizada por la ideología fundamentalista islámica- aparecía casi enteramente como un marco de asistencia social, que logró desarrollar una impresionante red que prestaba servicios a la población palestina y a través de ellos también adquiría poderío e influencia política. Pero con el estallido de la primera intifada palestina, se creó HAMAS como tal, con un cambio de actitud claro y el pasaje a un enfoque activo de ataques contra Israel, propulsando abiertamente la línea de ataques armados contra Israel, incluyendo atentados contra civiles. 
En 1988 Hamas publicó su Carta básica, reflejo directo de sus posturas ideológicas, en la que no solamente recalcó la imposibilidad de transar con Israel y de aceptar un camino que no sea el de "jihad", sino que además se colocó como alternativa a la OLP. La Autoridad Nacional Palestina aún no existía y se creó años después. Al formarse como gobierno palestino, estaba claro desde un comienzo que Hamas era su oposición principal, aunque nunca la desafió abiertamente y no llamó a destruirla, aunque sí hubo momentos de especial tensión en los que le advirtió no tomar actitudes que pudieran conducir a guerra civil, como ser medidas contra sus miembros y otros grupos islámicos que no aceptaban parar los atentados contra Israel.
Un punto clave en la historia de Hamas fue la creación en 1991 de los batallones Izzal-Din al-Qassam-el brazo armado de la organización responsables de los atentados contra Israel, aunque en una primera etapa, se concentraban en el "ajuste de cuentas" con palestinos sospechosos de haber colaborado con Israel. Antes, eran otros los marcos encargados de los ataques y secuestros llevados a cabo por Hamas. Su primer jefe conocido fue Walid Akel. El y algunos de sus sucesores- como Ibrahim Makadme- fueron muertos en operativos israelíes.
Hamas siempre procuró distinguir entre su liderazgo abierto y público -"político" según sus términos- y el clandestino, encargado de los atentados, presentando al sheikh Ahmed Yassin como su líder espiritual. Israel siempre sostuvo que Yassin era de hecho la cúspide de la pirámide toda, el responsable de elaborar la política general de atentados, el enfoque todo de la organización, independientemente de la posición especial que sus seguidores le atribuían, como autoridad religiosa. Para los israelíes, la distinción entre un liderazgo político y otro militar, supuestamente desconectados, es artificial.
Tras la muerte de Yassin a manos de Israel, mientras el jefe del Departamento político de Hamas -que opera en el exterior- Khaled Mashal quedó como una especie de líder desde afuera, el jefe en el terreno en la Franja de Gaza -el escenario principal de Hamas- pasó a ser Abdel Aziz al-Rantisi, uno de sus más radicales y conocidos portavoces. Poco después, el propio Rantisi fue asesinado en un ataque israelí, con lo cual quien quedó al frente de la organización en Gaza fue Mahmud al-Zahar, que meses antes se había salvado de un ataque israelí.

Jihad Islámico Palestino - (Al Jihad al-Islami al-Falestini)

Frente Popular para la Liberación de Palestina (Al-Jabha a-Shaabía li-Tahrir Falestin)

El más activo y principal de los frentes de izquierda creados en 1967 por los palestinos, que combinaba terminología de carácter comunista en sus comunicados con el tema de la "lucha palestina", destacando que el objetivo debe la creación de un "Estado democrático y socialista", pero combinando la destrucción de Israel con el fin de la presencia occidental en la zona toda.
El grupo formaba parte de la OLP, pero congeló su participación en la misma en 1993, con la suscripción del primer acuerdo entre Israel y los palestinos, tras la cual pasó a formar parte de la alianza palestina opuesta al proceso de Oslo. Pero años después, al reanudarse el choque armado entre Israel y Arafat, el Frente Popular se volvió a acercar a Al-Fataj 
La organización estuvo encabezada desde su creación en 1967 por George Habash, quien se retiró en mayo del 2000 de su cargo. Su sucesor como Secretario General fue Mustafa Ali Kassam Zabiri, más conocido como Abu Ali Mustafa, activo desde los años de participación directa en la actividad de la OLP y miembro de sus instancias, opuesto desde siempre a las negociaciones con Israel y al acuerdo de Oslo, así como a considerar siquiera la posibilidad de sumarse a la Autoridad Nacional Palestina, a pesar de que ésta fue la que logró la autorización israelí para su regreso a Cisjordania.
Bajo la dirección de Abu Ali Mustafa fueron cometidos diversos atentados con víctimas mortales, por los cuales Israel terminó eliminándolo al disparar misiles hacia su oficina en la zona de Ramallah. En agosto del 2001, poco antes del estallido de la intifada, Ahmed Saadat sustituyó a Abu Ali Mustafa, afirmando las autoridades israelíes que ello tornó a la organización más radical todavía, una postura que pareció destacarse en especia dado a la casi total paralización del otro frente de izquierda, el Frente Democrático, durante la intifada. La organización cometió varios atentados con explosivos, entre ellos nueve con coche bomba, siendo además la responsable del asesinato del Ministro de Turismo israelí Rejavam Zeevi, que desencadenó una nueva escalada en la zona.

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